Информация для субъектов ТЭК и их уполномоченных представителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
Субъекты ТЭК и
их уполномоченные представители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органа
государственного контроля (надзора), принятых (осуществляемых) ими в ходе
исполнения государственной функции.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом
досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия
(бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора),
принятые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Основания для
приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
В
случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не
дается.
В
случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем
в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При
получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа
государственного контроля (надзора), а также членов его семьи, должностное лицо
органа государственного контроля (надзора) вправе оставить жалобу без ответа по
существу поставленных в ней вопросов, о чем обязано сообщить заявителю.
В
случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами,
и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
руководитель (лицо, его замещающее) органа государственного контроля (надзора)
вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении
переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и
ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же орган государственного
контроля (надзора) и одному и тому же должностному лицу. О данном решении
уведомляется гражданин, направивший жалобу.
В
случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну,
гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по
существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
Если
в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или
совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для
начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие
субъекта ТЭК или его уполномоченного представителя с результатом исполнения
государственной функции.
Обжалование
действий (бездействия) и решений должностных лиц органа государственного контроля
(надзора) осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Жалоба
подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного
документа.
Субъект
ТЭК или его уполномоченный представитель в своем письменном обращении в
обязательном порядке указывает либо наименование органа государственного
контроля (надзора), в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии) должностного лица органа государственного контроля
(надзора), либо его должность, а также наименование субъекта ТЭК и (или)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя
субъекта ТЭК, почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ,
уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
В
случае необходимости в подтверждение своих доводов субъект ТЭК или его
уполномоченный представитель прилагает к письменному обращению документы и
материалы (либо их копии).
Обращение,
поступившее в орган государственного контроля (надзора) или должностному лицу
органа государственного контроля (надзора) в форме электронного документа,
подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
В
обращении в форме электронного документа субъект ТЭК или его уполномоченный
представитель в обязательном порядке указывает наименование субъекта ТЭК и
(или) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного
представителя субъекта ТЭК, адрес электронной почты (если ответ должен быть
направлен в форме электронного документа) и почтовый адрес (если ответ должен
быть направлен в письменной форме), наименование органа государственного
контроля (надзора), в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии) должностного лица органа государственного контроля
(надзора), либо его должность, излагает суть предложения, заявления или жалобы.
Субъект
ТЭК или его уполномоченный представитель вправе приложить к такому обращению
необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные
документы и материалы или их копии в письменной форме.
Если
документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют
или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в
подтверждение которых документы не представлены.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет
право на получение по письменному запросу информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результатах
рассмотрения жалобы в случае неполучения ответа в установленный срок.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель
вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц:
территориальных
органов Росгвардии - в Росгвардию;
ГУЛРРиГК
Росгвардии - директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской
Федерации или его заместителю, курирующему деятельность ГУЛРРиГК Росгвардии.
Сроки рассмотрения жалобы
Срок
рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации в органе
государственного контроля (надзора) и завершается датой письменного ответа
гражданину.
В
случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного
самоуправления, иные организации либо их должностным лицам срок рассмотрения
жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина,
направившего жалобу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществленных в ходе исполнения государственной функции, и принятых решений
По результатам
рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в
ходе исполнения государственной функции, и принятые решения руководитель (лицо,
его замещающее) органа государственного контроля (надзора):
1.
Признает правомерными действия (бездействие) должностных лиц, осуществленных в
ходе исполнения государственной функции, и принятые решения.
2.
Признает действия (бездействие) должностных лиц, осуществленных в ходе
исполнения государственной функции, и принятые решения неправомерными и
определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных
нарушений.
Результатом
рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных
претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Если в результате рассмотрения жалобы
на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленных в ходе исполнения
государственной функции, и принятые решения жалоба признается обоснованной, то
принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу органа
государственного контроля (надзора), допустившему нарушения в ходе исполнения
государственной функции, повлекшие за собой жалобу субъекта ТЭК или его
уполномоченного представителя.