1. На территории Новгородской области свою деятельность осуществляют 6 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 8 подразделений ведомственной охраны. Количество их обособленных структурных подразделений (филиалы, группы, команды), непосредственно подвергаемых проверке на территории Новгородской области, составляет 21 (6 – подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами, 15 – подразделений ведомственной охраны).
В рамках реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, сотрудниками подразделения государственного контроля проведены 3 плановые проверки (2 – в отношении юридических лиц с особыми уставными задачами, 1 – в отношении ведомственной охраны), а так же 1 внеплановая по контролю за исполнением раннее выданного предписания (в отношении юридического лица с особыми уставными задачами).
В I полугодии текущего года сотрудниками государственного контроля осуществлено 1 контрольное мероприятие в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения филиала – ФГУП «Охрана» Росгвардии по Новгородской области и 8 местам фактического осуществления деятельности.
В результате проверочных мероприятий выявлены 11 нарушений обязательных требований (предъявляемых к работникам подразделения охраны – 4, к обороту оружия и специальных средств – 2, иные – 5), которые выражались:
в исполнении должностных обязанностей с удостоверениями не установленного образца;
в несоответствии используемого оружия и специальных средств утвержденным Перечням видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также Перечням специальных средств;
в нарушении порядка проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в том числе не включении в состав комиссий по ежегодной периодической проверке должностных лиц подразделений лицензионно-разрешительной работы;
в нарушении организации профессиональной подготовки работников;
в нарушении организации ведения служебной документации и ее хранении на охраняемых объектах.
Во II полугодии текущего года сотрудниками государственного контроля осуществлено 2 контрольных мероприятия в отношении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (ГУ МЧС России по Новгородской области) и Управления федеральной почтовой связи Новгородской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (УФПС Новгородской области – филиал ФГУП «Почта России»).
В результате проверочных мероприятий в ГУ МЧС России по Новгородской области выявлены 4 нарушения обязательных требований (предъявляемых к работникам подразделения охраны – 2, иные – 2):
непрохождение работниками ведомственной охраны профессиональной подготовки в соответствии с Программами подготовки к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы;
несение службы работниками ведомственной охраны с жетонами не установленного образца и без служебных удостоверений;
отсутствие на контрольно-пропускных пунктах объектов, охраняемых силами ведомственной охраны, ряда служебной документации.
В ходе проверок подразделений охраны в 2018 году выявлено 15 нарушений обязательных требований (11 – предъявляемых к юридическим лицам с особыми уставными задачами, 4 – предъявляемых к ведомственной охране). В целях их устранения выдано 2 предписания (1 – юридическому лицу с особыми уставными задачами, 1 – ведомственной охране).
2. На территории Новгородской области государственному контролю (надзору) подлежит 40 объектов ТЭК, принадлежащих на праве собственности или ином законном праве 10 субъектам ТЭК. 35-ти объектам присвоена низкая категория опасности, из которых 5-ти объектам – средняя категория опасности.
В 2018 году сотрудниками отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Новгородской области путем проведения осуществлены плановые проверочные мероприятия в отношении 13 объектов топливно-энергетического комплекса (принадлежащие 6 субъектам топливно-энергетического комплекса), из которых 5 проверок проведено в отношении объектов средней категории опасности и 8 проверок в отношении объектов низкой категории опасности.
По итогам контрольных мероприятий выявлено 45 нарушений обязательных требований, предъявляемых к инженерно-техническим средствам охраны, из них к инженерно-техническим средствам защиты - 15, системе охранной сигнализации объекта - 4, к системе контроля и управления доступом - 15, к специальным техническим средствам досмотра - 3, к системе охранной телевизионной - 1, к системе охранного освещения - 1, иных - 6). Выдано 7 предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований 4-м субъектам топливно-энергетического комплекса.
В отношении виновных должностных лиц нелинейных субъектов топливно-энергетического комплекса составлено 3 протокола об административном правонарушении по ст. 20.30 КоАП РФ. Подготовлены и направлены в судебные инстанции материалы об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения, которых виновным должностным лицам назначены административные штрафы на общую сумму 90 000 рублей.
