1. О состоянии работы по контролю за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
Контролю на территории Новгородской области подлежат 6 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 7 подразделений ведомственной охраны.
Количество их обособленных структурных подразделений (филиалы, группы, команды), непосредственно подвергаемых проверке на территории Новгородской области, составляет 26 (12 – подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами, 14 – подразделений ведомственной охраны).
Проверки подразделений охраны осуществляются в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и на основании Плана проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на календарный год.
В 2024 году Управлением Росгвардии по Новгородской области организовано и проведено 7 плановых контрольных мероприятий
( 3 - в отношении подразделений ведомственной охраны, 1 — в отношении юридического лица с особыми уставными задачами) по итогам которых выявлено 4 нарушения обязательных требований законодательства, составлено 7 актов проверок, выдано 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
В целях осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний проведены 2 внеплановые выездные проверки в отношении 1 подразделения ведомственной охраны и 1 подразделения юридического лица с особыми уставными задачами по результатам которых установлено, что предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданные Управлением Росгвардии по Новгородской области, выполнены подконтрольными организациями в установленные сроки, в полном объеме.
Проведена работа по формированию и утверждению плана проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2025 год с последующим размещением его на официальном сайте Управления Росгвардии по Новгородской области в сети «Интернет».
2. О состоянии работы по федеральному государственному контролю (надзору) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса
На территории Новгородской области федеральному государственному контролю (надзору) подлежит 28 категорированных объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), принадлежащих на праве собственности или ином законном праве 11 субъектам ТЭК, из которых 6 объектам присвоена средняя категория опасности, 22 объектам – низкая категория опасности.
Проверки объектов ТЭК осуществляются в соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и на основании плана проведения Управлением Росгвардии по Новгородской области плановых проверок объектов ТЭК на календарный год, согласованного с антитеррористической комиссией в Новгородской области.
В 2024 года Управлением Росгвардии по Новгородской области проведены 2 плановые проверки объектов ТЭК средней категории опасности, по итогам которого выявлено 14 нарушений обязательных требований действующего законодательства, выдано 2 предписания об их устранении, в отношении юридического лица составлены 2 протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения которых юридическому лицу назначено административные наказание в виде административных штрафов на общую сумму 100 000 рублей.
В целях осуществления контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений проведены 2 внеплановых выездных проверки 2 объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности 2 юридическим лицам, по результатам которых установлено неисполнение 1 ранее выданного предписания. В отношении субъекта топливно-энергетического комплекса составлен 1 протокол об административном правонарушении по части 37 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по итогам рассмотрения административного материала юридическое лицо признано виновным, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.
Наиболее часто встречающимися нарушениями являются: неработоспособность технических средств охраны, отсутствие необходимых систем видеонаблюдения, отсутствие ряда необходимых инженерно-технических средств.
В целях недопущения нарушений рекомендуется соблюдать обязательные требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности объектов ТЭК.
Факторами, влияющими на несоблюдение обязательных требований субъектами ТЭК, могут являться недостаточность финансирования и несвоевременное планирование субъектами ТЭК мероприятий по обеспечению безопасности.
Проведена работа по разработке, согласованию с антитеррористической комиссией в Новгородской области и утверждению плана проведения Управлением Росгвардии по Новгородской области плановых проверок объектов ТЭК на 2025 год с последующим размещением его на официальном сайте Управления Росгвардии по Новгородской области в сети «Интернет».
3. Задачи на 2025 год
1. На плановой основе осуществить контроль за деятельностью 5 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности 9 объектов ТЭК в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Осуществить контроль за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которых наступает в 2025 году.
ОГК Управления Росгвардии по Новгородской области